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金辽大地筑新梦——写在吉林新洋丰铁路专线正式通车之际

作者:鲁文彦浏览次数: 日期:2018年4月20日 12:16
        呜 ——
        2018年4月18日12时18分,随着一声长啸,一列披挂着大红花的绿皮火车调机车缓缓驶进吉林新洋丰厂区,吉林新洋丰铁路专线正式通车了!厂区站台上人头攒动,尖叫声、欢呼声弥漫着整个站台;泪水、汗水,流淌在大家的脸庞。因为这列火车承载了太多人的梦想和期盼……
 
布棋局,出兵辽金古驿站
 
        辽阔的塞外黑土地,有个名叫夫余(古驿站,今称扶余)的土岗,当年金太祖完颜阿骨打在此祭天地、祭祖先、祭帅旗,举兵伐辽。充溢着辽金历史和金源文化的扶余,因其横贯南北的驿站,成为历代兵家必争之地。历史的车轮碾压过烟尘古道,人类步入二十一世纪的文明社会。
        东北三省,“祖国的粮仓”,粮食种植面积占全国的约五分之一,年化肥需求量约1600万吨,其庞大的需求,成为复合肥商家博弈的热土。
        善奕者谋势。早已瞄准东北大市场的新洋丰肥业2016年1月毅然出兵辽金古驿站,投资4亿元在吉林扶余兴建新型复合肥生产基地。仅仅6个月时间,一座现代化的年产80万吨新型复合肥的化肥之城就矗立于东北腹地。当年建设,当年投产,当年见效!东北人终于零距离地感受到了新洋丰企业文化的魅力,感受到了新洋丰人的激情!
        新洋丰欲在东北实现规模优势,必须配套建设一条铁路专用线,而且越快越好!两年内建成!这是集团董事会下达的军令状!当地老百姓,还有许多政府官员听说后都连连摇头,认为这是天方夜谭!怎么建?
 
勇担责,咬定青山不放松
 
        2016年7月,铁路专线总协调人宋恒和项目专班成员鲁文彦来到吉林省发改委,当他们拿到需要办理的手续清单时,顿时傻眼了,一长串目录让他们头晕目眩。要做13个论证报告,组织13次省级专家评审,取得13个批复,这还只是其中一部分。
        表土剥离、水土保持、文物论证、社会稳定风险评估、地质灾害危险性评估……有些甚至连名称都未听说,该找谁撰写报告?从哪里找专家评审?由哪个主管部门下批复?
        有业内人士告诫:两年内能把手续办完就不错了!新洋丰人就是不信邪!根据总公司部署,吉林新洋丰迅速成立了铁路建设手续办理专班,大家分工负责。为最大限度地抢时间、赶进度,专班采取全面展开、交叉进行、依次跟进的策略,不等不靠,先动起来再说。
        项目选址报告是先行报告之一。专班人员多方查询,获悉长春一家设计研究院可以做这个报告,迅速与其联系并签定合同。但在报告撰写过程中,因总体设计方案不断调整,导致报告改了又改。而这个手续不到位,后面很多报告也无法出批复。怎么办?
        总公司董事长办公室副主任魏文彬来到吉林,亲自带领办事人员跑市里,跑省里,跑设计院。据不完全统计,他们在6个月内跑省城长春就达50多次,功夫不负有心人,终于在2017年2月20日拿到了铁路项目建设选址意见书!
        社会稳定风险评估报告及评估、征地等方面,也是问题不断,专班人员与政府多次协调沟通,市政府为此两次召开市长协调会,最终一一攻破。
        在各级政府及职能部门的大力支持和积极协调下,在专班人员的不懈努力下,业内人士预言需要两年才能办完的手续,硬生生被缩短到七个多月就完成了。2017年3月24日,吉林新洋丰拿到了吉林省发改委下发的盖有大红印章的项目核准批复。
 
齐打拼,攻坚克难创奇迹
 
        铁路专线建设,最大的难点在于协调。吉林新洋丰铁路线虽然只有短短的3.288公里,但所属区域人文环境复杂,沟通协调难度很大。
        想方设法做好林地砍伐。铁路专线建设需要砍伐4块林地,林地不及时砍伐,就不能进行三电排迁和路基施工。专线建设困难重重,推进缓慢。比如,一块地属某村民,本来已经点好数、谈好价,但隔夜就变了,硬是要将小树定大树、将普通树说成风景树,怎么做工作都不通。市林业局派专业人员出面协调,终于圆满解决。
        坚定不移完成66KV迁移。铁路专线边界有一个66KV铁塔需要迁移,而迁移国家电网塔基就如“刀尖上的舞蹈”,一是施工地域窄狭,受到严重制约,二是涉及整个工业园区所有机关、企事业单位和居民用电,主管部门只给8小时,极大增加了施工难度。如果事先沟通协调和现场准备工作不到位,施工可能变成事故。
        为保证万无一失,专班人员与电力变电作业队技术人员多次深入现场,多次讨论,多次拿出方案又迅速否决。最终,一个精雕细琢的方案出炉,做好全部准备工作,顺利完成迁移和并网。
        竭尽全力疏通施工外围环境。施工过程也不是一帆风顺,各种干扰接踵而至。比如个别居民因排水问题阻挠施工等等。专班人员发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,与困难挑战,与时间赛跑,帮助村民解决问题,最终一个个全部拿下。 
 
精组织,工期质量双保障
 
        东北地区基础建设时限一年只有6个月左右,因各种手续办理和前期准备工作花费了不少时间,再加上意外事情的耽误,剩下的可作业时间不足150天了。
        集团董事会要求:吉林新洋丰铁路专线必须保证(2017年)10月25日具备通车条件。这是总目标,也是总动员、总命令!项目专班的所有工作必须围绕这个核心展开。
        铁路基建施工存在一些结构性“软肋”,修铁路对新洋丰人来讲是“大姑娘坐轿——头一回”。而不熟悉铁路施工流程,部分施工队伍不讲规矩,不听安排,工作效率低等,让项目专班面临着严峻的工期压力。怎么办?
        一是精心制定计划,严格落实兑现。项目专班组织施工方、监理方共同探讨,制定科学合理又充满挑战的施工计划,将任务层层分解,详细到每一个节点、每一周的工作量、每一天的工作任务。然后制定考核奖罚兑现制度,每日督促,做到一天一“销号”,一周一开会,半月一通报,节点考核,分段结帐。
        在施工中,要求施工方“实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核”;重点把握“点前准备,点中盯控,点后防护”三个关键,确保每项施工开工必优,一次就优,不出问题、不返工;要求每一项施工都精心组织,合理安排,加快工序转换、缩短工序衔接,确保工期。
        二是把握要点,抓住难点,确保重点。
        1.“三电”排迁。“三电”排迁是施工前期工作,直接影响后续土建施工。7月的扶余雨季就来了,“三电”排迁冒雨进行,现场地形又复杂,每天进展不大。项目专班与施工方协商,采取划分区段、各个击破的方法,划分了2个段区、4个作业小组,终于按计划在8月15日前完成“三电”排迁,进入土建基础施工。
        2.挡板墙和涵洞施工。两处大桥下挡板墙和涵洞施工是个难点,作业区域狭小,地形落差大,上面桥梁处于正常交通运行中。为确保安全,项目专班与施工方现场敲定作业方案,放弃机械作业,改为人工施工,虽然增加了成本、延长了作业时间,但确保了不出安全事故。
        3.挡土墙施工。施工中,某公司施工段有一段挡土墙施工,因连续下雨,700多方混凝土进不来,造成工程滞后,30多米长的挡土墙干了20多天还未完成一半。项目专班、施工方和监理方,三方现场会诊,拿出改进方案,采取非常措施,克服雨天泥泞,最终在节点时间完成了任务。
        4.大坑填土。共计需填3万方,因原业主与当地村民的纠纷,一直不能施工,拖了两个月。9月下旬,条件具备后,立马组织施工队昼夜奋战,一个星期便完成施工。 
        三是抢抓机遇,打破常规,大干快干。施工最为严峻的是时间,一时一刻都要精打细算。
        1.抢抓黄金作业时间。厂内施工6月12日开始,9万挖方,正值夏天无雨期,是施工“黄金期”,项目专班与施工方协商,每天七八台挖机作业,一个月完成任务。厂外土建施工7月25日展开,采取分段作业方式,10多台挖机在不同作业面同进开挖,全线挖方15万方,填方11万多方,20多天完成。
        2.交叉作业。9月起采取交叉作业方式,AB料全线铺开,装枕木、铺轨道也同时进行;后期工务、电务、供电交叉作业,不同工种同时展开。各种工序交错叠加却无缝衔接,线上线下立体施工,忙中有序,整个过程平稳推进。
        3.打破常规,突破贯例,快速推进。巧干雨天,抢干阴天,大干晴天,白加黑连轴转。叉道施工每班80人,穿雨衣作业,雨越下越大,放眼望去,人头攒动,乱而有序,忙中有稳,场面如火如荼,奋战场景令人热血沸腾。10月18日10:00,轨道全部铺设完毕,正式与扶余市陶赖昭火车站并轨。
        整个施工期间,组织有力,施工有力,执行有力,实现了时保日、日保周、周保节点的承诺,一个一个节点战役相继告捷。
        10月26日,机导开进厂区——这标志着吉林新洋丰铁路专用线建设取得了决定性重大胜利!奋战136天,项目专班全体参战人员以其英勇无畏、决战决胜的品格和作风,向董事会递交了一份合格的答卷!
 
受关怀,各方温情添能量
 
        在铁路项目手续办理和施工过程中的几乎每一天,总公司总协调人李维峰、副总裁苏斌都要与项目负责人沟通,就难点焦点问题共同研究;纪委书记王苹数次亲临扶余,现场指导,亲自参与谈判;吉林新洋丰两任董事长杨才斌、杨华锋隔三差五催问工程进展情况,并分别于4月和7月亲临项目现场,就重大事项进行决策和指导;集团董事长杨才学每逢项目节点,都亲自问询进展情况,鼓劲给力,并安排董办副主任魏文彬到吉林扶余坐镇督办。魏文彬几个月如一日坚守阵地,及时传达董事长指示,精心调度,及时决策……
        一年多来,各级政府部门,尤其是地方政府领导对新洋丰铁路专线建设给予了极大地关心和支持。2017年3月10日,扶余市委书记宋耀伟、市长刘英杰率团考察吉林新洋丰铁路专用线新建工程项目,宋书记亲自察看设计图纸,问询前期准备工作情况;3月17日,时任松原市长高材林在扶余市长刘英杰的陪同下考察新洋丰专用铁路工程的筹备情况,要求市县两级政府部门想尽一切办法加快推进新洋丰铁路专线建设;7月12日,扶余市常务副市长马超率发改局、林业局、陶赖昭工业园区、铁路施工方等相关单位负责人到吉林新洋丰铁路专用线施工现场办公,解决新洋丰铁路建设施工过程中的难点问题;9月4日,松原市人大副主任王晓敏率领35名常委会代表专程来到建设中的吉林新洋丰铁路专线工地,要求各级政府部门高度重视不懈怠,通力解决项目建设中存在的问题,确保新洋丰铁路专线年内建成投用;9月12日,松原市委书记李相国深入吉林新洋丰铁路专用线建设工地,了解项目配套工程建设情况……
        各层领导的关怀和鼓舞,是项目专班全体人员战胜困难的精神源泉。
        炒豆出芽,铁树开花。项目专班全体工作人员和施工人员以追求卓越,干字当头,开拓创新,勇于担当的精神,一路披荆斩棘,砥砺奋进,在一次次与困难的较量中百炼成钢,在新洋丰的发展史上又书写了浓墨重彩的一笔。

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